徽州区人民政府
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索 引  号: 003147534/202001-00055 信息分类: 规范性文件发布 / 农业、林业、水利
发布机构: 徽州区人民政府办公室 发文日期:
生效日期: 废止日期:
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名       称: 黄山市徽州区人民政府办公室关于印发《徽州区农村生活污水处理设施运行维护管理办法》的通知
关 键  词: 徽州区政府公报2020年第1期 发布文号: 徽政办【2020】2号

黄山市徽州区人民政府办公室关于印发《徽州区农村生活污水处理设施运行维护管理办法》的通知

发布机构:    徽州区人民政府办公室     发布日期:2020-01-22 14:49:56     信息来源: 徽州区政府办     浏览次数:4837

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各乡、镇人民政府,区政府有关部门:

《徽州区农村生活污水处理设施运行维护管理办法》已经2020年1月16日区政府第五十三次常务会议研究通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

                             2020121

徽州区农村生活污水处理设施运行

维护管理办法

 

第一章   总则
第一条  为规范徽州区农村生活污水治理设施运行维护管理工作,保障农村生活污水治理设施正常运行,污水治理设施出水水质达到设计排放标准,发挥应有的生态效益,根据相关法律法规,结合我区实际,特制定本办法。
第二条  本办法适用于全区农村生活污水治理设施、乡镇政府所在地污水处理站。
第三条 通过建机制、重规范、强督查、严考核,强化农村污水治理设施运行维护,确保正常运行。
第四条  按照谁受益,谁负责原则,建立乡镇运行维护、部门监督、区财政补助的管理模式。
第二章   运行维护模式
第五条  乡镇人民政府是农村污水治理设施的建设、运营和管理主体,自行确定托管范围和运行维护模式,可委托第三方托管运维,也可交由村级负责运维。
第六条  确定第三方托管运行维护模式的,由乡镇人民政府根据有关规定公开招投标产生,与中标的运行维护单位签订运行维护合同,约定责任义务、运维要求、排放标准、付款方式、合同期限等要素。
第七条  农村污水治理设施运行维护包括终端维护、管网清疏和日常运行维护三部分组成,农村生活污水处理设施出水执行《安徽省农村生活污水处理设施水污染物排放标准》。
第八条  禁止将工业废水、规模化畜禽养殖废水等接入农村污水管网处置。
第三章   职责分工
第九条  各部门明确职责,各司其职,互相配合协调,建立全区农村生活污水治理设施运行维护管理体系和长效管理机制。
第十条  乡镇人民政府是所在区域农村生活污水治理设施运行维护的责任主体,主要职责有:
1. 建立乡镇污水处理设施运行维护监管工作机制,实行专人管理,明确工作职责。
2. 负责污水管网建设、破损管网维修,不断提高接户率,确保污水收集率达到设计要求。
3. 加强对村级巡查监督员业务培训和技术指导。通过多种宣传形式,提高农户对农村治污设备及管网的管护意识。
4. 督促村级加强宣传教育,禁止村民私自拆除沉水弯头或接户管;打开检查井盖排水;损坏或移动井盖、井座等设施;将杂物排入污水治理设施; 在检查井、化粪池上搭建建筑物和堆放物品;在污水处理设施终端和人工湿地堆放杂物或者种植农作物;人为破坏或偷盗污水治理设施。指导村民自行排查入户管网是否被堵塞,及时清理杂物。督促农户主动检查自家 “两黑三灰”,即养殖废水、厕所废水、厨房废水、洗涤废水、洗浴废水等污水的纳管情况和接入状况,做到应接尽接。
5. 定期检查提升泵运行是否正常,配电设施是否完好安全。负责日常检查并做好情况记录,发现设施设备出现运行问题,及时通知第三方运行维护单位到场解决。
6. 定期检查化粪池,并清除化粪池进出管口积聚的漂浮物,防止管口堵塞。
7. 发现并制止污水工程区域内违法施工、搭建、占压、种植等行为。按照“谁损坏、谁负责”原则,提请有关部门依法调查处理损坏农村污水治理设施的单位和个人。
8. 负责污水处理设施设备电费保障。
第十一条  承担运行维护的单位是农村生活污水治理设施运行维护工作的实施主体,主要职责有:
1. 制定运行维护工作制度、管理制度、内部考核制度、岗位操作规程、设施设备运行维护手册。
2. 在每个站点设立“运行维护服务公示牌”,将本站点运行维护责任人的照片、服务内容、抢修电话、投诉电话等上墙公示,接受社会监督。
3. 明确检查重点:一是检查窨井、隔栅、调节池、集水井和出水井是否堵塞,及时清除堵塞物和可能引起堵塞的漂浮物沉积物。二是检查水泵与电器设备,发现问题及时维修或养护。三是对管网进行通畅性排查,疏通淤堵。四是检查填料,必要时进行更换。对调节池、集水井、渗滤池的渗漏、裂缝等结构问题并予以解决。
4. 建立运行维护服务工作台账,细化运行维护巡查记录。定期向所在乡镇政府、区生态环境分局报送运行维护工作情况。
5. 每季度委托专业机构对出水水质进行监测,若存在问题,及时排查检修、解决问题,进行复测,直至达标排放。出水水质检测结果在次月15日前报送所在乡镇政府、区生态环境分局。
6. 建立突发事件应急处置预案,及时处置因自然灾害或其它原因引起的污水治理设施损坏及污水外溢等环境污染事故。
7. 配合乡镇政府、村做好运行维护知识上门入户宣传工作。
第十二条  区直有关部门职责:
1. 区生态环境分局是城乡污水处理设施运营监督管理部门,负责拟定全区农村生活污水治理设施运行维护管理政策,组织全区农村污水运行维护的技术培训和业务指导,加强对城乡污水处理设施的运营监督管理。按要求组织开展全区农村生活污水治理设施运行情况的监督检查、进出水水质抽样监测工作,对每个处理设施进出水每年不少于2次水质抽样监测,确保各类污水处理设施正常运营,水质达标排放。
2. 区发改委负责下达全区农村生活污水治理设施建设、大修年度政府投资计划。
3. 区财政局(新保中心)负责奖补资金的筹集、预算、审核、拨付等工作,根据考核结果拨付补助资金。
4. 区农业农村局、区水利局、区住建局协助区生态环境分局做好建设运行维护巡查监督,做好与上级业务主管部门的衔接工作。
5. 区公安分局负责对破坏或偷盗农村生活污水治理设施等行为依法追究相应的法律责任。
6. 区纪委监委负责对相关部门、乡镇政府、村以及党员干部在农村生活污水治理设施运行维护中涉嫌违纪违规、失职渎职、履职不到位等行为的责任追究。
第四章   考核及奖补
第十三条  区政府对农村污水处理设施运行维护工作实行年度考核。区生态环境分局牵头制定全区农村生活污水治理设施运行维护管理考核奖补办法,会同区财政局(新保中心)、区农业农村局、区住建局等部门,通过平时督查、抽样监测和年度考核相结合的方式进行综合评定。考核结果纳入年度生态环境保护目标考核,并根据考核结果兑现奖补,具体考核补助细则另行制定。
第五章   资金使用管理
第十四条  农村生活污水处理设施运行维护费用经费包括日常运行维护经费(人员工资、交通费、检测费、技术服务费)、设施设备养护、管道清淤费等,乡镇人民政府要将农村污水处理设施运行维护费用纳入年度财政预算。按照合同约定支付运行维护费用,以确保污水处理设施正常运行以及设备日常更新维护。
第十五条  若因承担维护的单位日常维护不到位,造成设施设备损坏的,产生的维修费用由运行维护单位承担。

 

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